勇毅前行向未来

新年伊始,新疆农村信用社就吹响了高质量发展的强劲号角。于2月初召开的工作会议提出:要完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,紧紧围绕高质量发展主线,以“六个确保”和“三个走在前列”为目标任务,统筹推进改革、化险和经营工作,实现质量、效益、速度三者均衡发展,为奋力建设美好新疆贡献农信力量。

这是新疆农村信用社联合社(以下简称自治区联社)新一届党委审视全局,重塑高质量发展理念的具体实践。以党的二十大精神为指引,一幅总量持续增长、结构持续优化、质效持续提升、后劲持续增强、基础持续夯实的新图景跃然而出:力争用三年时间,将新疆农村信用社联合社打造成为现代化农商联合银行,建设成为产权明晰、治理健全、资本充足、特色鲜明的现代化支农支小主力银行。

人们常用“极不平凡”形容改革的艰辛。回望来时路,新疆农村信用社从曾经的“马背银行”“挎包银行”,发展成为全疆营业网点最多、存贷款规模最大、服务范围最广的地方性金融机构,经历了太多的大事、喜事、难事,用极不平凡形容恰如其分。

在未来的发展之路上,如何统筹改革化险经营、平衡质量效益速度,持续推进高质量发展?自治区联社党委书记郑育峰表达了这样的认识:“我们享受了改革的红利,但不可固步自封,必须持续向改革要动力要活力。立足新时代、锚定新方位,要始终坚持把改革创新作为破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势的重要抓手。”

2022年9月,自治区联社新一届党委成立以来,立足实际、直面挑战,深入分析当前工作存在的主要矛盾,找准制约新疆农村信用社高质量发展的主要因素,进一步优化完善发展战略、目标导向和实践路径,通过重塑高质量发展理念、加强体制机制重建、强化行社服务管理等举措,为新征程注入新动能。

在目标引领上,提出“六个确保”和“三个走在前列”的目标任务,(确保不发生系统性金融风险,确保存贷款市场份额持续第一、长期第一,确保存贷款增量年度第一,确保对县域经济、农业农村农民的支持力度第一,确保对实体经济、民营企业、小微企业的支持力度第一,确保在乡村振兴、“访惠聚”工作等方面履行社会责任第一;在对自治区重点产业、重点项目支持力度上走在银行同业前列,在规模增长、利润贡献上走在自治区重点国有企业前列,在落实监管要求、内部管理、风险防范等方面走在区域金融机构前列。)统筹考虑改革、化险、经营三者关系,平衡质量、效益和速度,一体推进、分步实施。

在经营管理上,坚持向市场开拓、管理提升和业务创新要效益,开源节流、增收节支、降本增效,刀刃向内控成本,精细管理提效能,持续提高经营发展质效。

在体制机制上,一方面,全面梳理部门职责。进一步理顺自治区联社与行社、部门与部门、部门与各类小组(专班)的关系,将原有的24个部门优化整合为21个,部门数量精简13%;另一方面,建立三级联动营销工作机制。树立“上级服务下级、机关服务基层、全员服务客户”的理念,成立市场营销委员会,每周召开会议,增强对战略客户和重大项目的市场调研、营销策划、产品研发、存款营销、风险防控和综合金融服务能力。

在行社管理上,一方面,实行分级分类管理。研究制定行社分级分类和干部管理工作方案,构建分级分类动态管理体系,规范晋升机制,打通团队晋升通道,进一步提升行社法人治理能力;另一方面,强化行社分类考核。根据监管机构审慎评级和监管评级,按照行社资产规模和风险状况,建立具有针对性和差异化的考核激励机制,从业务发展、风险质量等六大类34项指标,不同侧重的进行分类考核,引导行社坚持目标导向、问题导向、结果导向,推动实现高质量发展。

在补齐短板上,全面把握推进数字化转型的形势要求,大力实施数字化转型战略,将数据治理纳入公司治理范畴,通过优化考核、落实激励等方式,提高数据治理质量,加快数字化转型,赋能高质量发展。

在人才培育上,拓宽人才来源,补充急需紧缺专业人才。推动建立职业经理人制度,实行经理层人员任期契约化管理,印发《职业经理人任期制和契约化管理办法》,规范职业经理人聘任程序,加快建设专业化高素质人才队伍。

通过一项项有的放矢的举措,全系统思想进一步统一,经营思路进一步明确,各项工作有序推进,迸发出勃勃生机。

截至2022年末,新疆农村信用社资产总额达6452亿元,较2021年末增幅8.2%;各项存款余额达5122亿元,较2021年末增幅为9.07%;各项贷款余额达4131亿元,较2021年末增幅为3.39%,全年累计缴纳各类税金逾23亿元。资产规模、存贷款市场份额、经营利润、税收贡献度及对实体经济、民营企业、小微企业的支持力度持续位居全疆银行业首位,领先优势不断扩大。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,对标对表党的二十大、中央经济工作会议和中央农村工作会议以及自治区党委十届七次全会和自治区两会等相关会议精神,新疆农村信用社将服务自治区高质量发展与实现自身高质量发展同频,在2023年工作会议上响亮提出了要从四大方面全力服务实体经济:守好服务地方经济的主阵地、打好构建“八大产业集群”的主动仗、当好支持乡村振兴战略的主力军、担好发展普惠金融的主责任。

在守好服务地方经济的主阵地方面,紧紧抓住自治区“三基地一通道”建设全面提速的契机,立足行业优势,找准自身定位,全力支持丝绸之路经济带核心区建设,构建适配“一港、两区、五大中心、口岸经济带”多极化经济发展的金融服务体系,以优化产品服务模式、持续加大金融供给为重点,着重支持“重点领域、重点行业、重点客户”,统筹城乡、兼顾兵团,构建乌鲁木齐农村金融服务圈、北疆农村金融服务带、南疆农村金融服务群和兵团农村金融服务区,切实做深、做透、做细、做强县域市场,全年计划新增贷款234亿元,确保不低于70%的当年新增可贷资金用于当地,确保涉农及小微企业贷款占比达到80%以上,确保信贷市场份额、信贷规模、信贷增量等指标保持同业领先水平,为自治区经济社会发展提供强有力的信贷支持和金融服务。

在打好构建“八大产业集群”的主动仗方面,紧紧围绕“油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬”六大优势产业,认真做好行业研究,制定重点行业信贷发展指导意见,从推动建设粮油产业集群、支持建设棉花和纺织服装产业集群、助力打造绿色有机果蔬产业集群、支持建设优质畜产品产业集群、支持新能源新材料等战略性新兴产业集群、参与建设油气、煤炭、矿业产业集群等方面为自治区构建“八大产业集群”提供全方位金融服务。

在当好支持乡村振兴战略的主力军方面,紧紧围绕农产品“产供储加销”等产业链供应链关键环节,从强化涉农产业金融服务、加大绿色金融服务力度、切实保障民生领域金融服务需求等三方面持续深耕农业农村农民。为支持春耕备耕,今年新疆农村信用社计划投放春耕信贷630亿元,较去年多投放30亿元。

在担好发展普惠金融的主责任方面,切实提高普惠型涉农贷款、小微企业贷款占比,确保全年普惠条线亿。

勇毅前行向未来

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